开局即加速,起步即冲刺。新会区自然资源局以江门市第十四次党代会、新会区第十四次党代会及新会区年开局动员会精神为引领,坚持“首善之区”标准,以“首善”意识抢抓历史机遇,以“首善”作风落实“六大工程”,围绕林锡波书记提出的“已供地项目要加快动工,已建设项目要加快投产,已签约项目要加快供地”的工作要求,以“三个紧盯”全力做好工业企业用地要素资源保障。
紧盯用地审批关键环节,供地工作跑出“江门新速度”。拟定《新会区重大项目和重点工程用地协同工作规则》,建立用地保障团队,强化部门协同、联合作战、并联审批。
一是全程跟踪服务项目用地报批。坚持用地指标跟着项目走,加强镇街、部门协同,联动出具相关组卷上报材料,报批平均用时比上年度减少15%以上。如大泽热电联工项目从项目选址、办理林占、落实用地指标、用地规划条件、部门出具材料、取得用地批复仅用时约70天。
二是重点项目规划审批实行“绿色通道”。通过市招商联席会议的项目允许单个地块规划条件论证,工业用地控制指标调整、建设工程规划许可和规划条件核实等业务落实专人跟踪、专人专办、容缺受理,审批效率得到较大提高。司前凤山湖园区局部控规调整从过市规委会、审批仅耗时3天,并在批准控规调整当天出具了规划条件。
三是建立招商、供地、建设并联审批机制。针对全年工业用地供应清单,制定详细的作战计划,实行“挂图作战”,同步开展土地平整、招商引资和土地出让等工作,让“拍地即交证”成为常态。如:民乐管业项目签订投资协议、规划条件审批、土地评估和出让方案编制、设计方案审查、不动产登记等全部1天内办结,成交次日颁发了《用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。
紧盯重点产业项目需求,项目招引实现“量质齐升”。坚持“项目为王、效益优先”,聚焦亿元产业项目优先供地,力促项目投资建设。
一是压实责任确保项目落地落实,全面梳理对照招商引资项目清单,签订项目限期落地责任书,突出年度供应计划中工业用地的重要位置,做深做实工业用地供应规模、结构、布局、时序和方式,有力促进优质项目落地。年度全区计划出让工业用地面积亩,占比国有建设用地供应计划面积达60%,为历年之最。
二是锚定目标聚力“招大引强”。以上半年完成年度工业用地供地任务为目标,加快推进土地出让工作。年1月-6月,已出让工业用地14宗,面积亩,正在挂牌出让工业用地9宗,面积亩。已出让面积比年同期增加.8亩,面积同比增长62.3%,已完成年度工业用地供地计划的60.3%。从项目投资看,供应总量中全部供应给超亿元项目,近八成供给超十亿项目(如福斯特、杰成材料、中祺开发等项目),近六成的土地供给了超百亿元项目(如中创新航项目)。
紧盯土地供应问题破解,提前超额完成供地目标。新会区自然资源局会同区科工商务局等部门,多次召开会议专题研究分析了供地工作中存在的项目选址、项目引进、土地平整、能耗、环保、规划等具体问题,制定具体解决措施,明确责任分工,并由区政府交办任务完成期限,各镇(街)对地块工业用地供地进展情况实行“一周一报”,及时跟踪问题解决进度,确保工作有效推进。如:针对因用地指标未能落实导致地块不规整、不连片的情况,实行分期分批供地方式,允许企业分期取得土地后进行宗地合并、统一开发,中创新航、大林、润详、杰联等项目均采用分期分批供地,加速项目落地。又如:因优质工业项目落户选址片区未编制控规,导致未能出具规划条件的,争取纳入市区重点项目,通过“绿色通道”单独论证规划条件,大幅压减完成编制控规后再出具规划条件的时间,今年来,已开展单独论证规划条件9个。再如:实施精准供地提高供地效率方面,全面落实“带设计方案”“带项目”出让,通过研判项目清单,筛选成熟可供地项目,同步落实招商联席会审议与供地方案审批,有效提高项目供地效率。
下一步,新会区自然资源局将紧盯供地完成时序,加强部门联动,落实问题清单化、清单责任化、责任目标化,争取至7月底前,挂牌出让工业用地达33幅,供地面积达亩,提前超额完成全年度工业用地出让目标。
原标题:《“三个紧盯”!新会跑出工业用地供应保障新速度》