在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于广东省各个地级市区划调整的故事,例如茂名市、东莞市、佛山市等等。今天,我们聊聊江门市。江门市属于广东省21个地级市之一,而且人口并不算少,达到了万左右。从区划来说,江门市下辖了3个区、4个县级市,总计7个区县。那么,江门市7个区县的区划,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊江门市所在的广东省。广东省是我国的人口大省、经济强省,广东省人口总量,达到了1.26亿人,稳居全国第一位。比第二名山东省,多了万人左右。广东省的GDP总量达到了11.03万亿,稳居全国第一位。如果折合成美元,广东省的GDP总量,已经超过了世界大部分国家和地区。广东省总计下辖了21个地级市,江门市属于其中之一。
在广东省21个地级市中,江门市的总人口并不算少,达到了万人,接近万的水平。江门市下辖了3个区和4个县级市,总计7个区县。按照江门市的推算,未来几年时间里,江门市的总人口有望突破万大关。至于江门市的区划,与广东省的区划,属于相互影响的关系。不得不说,江门市属于一个年轻的城市,古代历史上,没有出现过江门府或者江门州等区划。
我国很多省份的名称,都起源于宋朝,例如京东路、、陕西路等。其中,广南东路基本上就是现在广东省的由来。在元朝之前,我国历代王朝基本上都沿用了州县两级区划。当然,也出现了汉朝13州、唐朝15道、宋朝23路等区划。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,消灭了西夏国、大金国、大理国、吐蕃、南宋等一系列政权。
建立了一个疆域空前辽阔的庞大帝国,随着疆域的迅速扩大,元朝缺乏地方管理经验的问题,暴露无遗。看着地图上全国密密麻麻的几百个州府,几千个县,元朝根本无从下手。各地错综复杂的人口数据、耕地土质、农作物产量等情况,让元朝不知所措。我们以各地的耕地为例,由于气候和地质结构完全不同,各地耕地分为了沙土地、黄土地、水浇地、梯田等10多个类型。
每一种类型的耕地,还分为了甲乙丙丁等类型。至于各地的农作物,分为了大豆、高粱、水稻、小麦等等。看得元朝眼花缭乱,之前可能都没有见过。这么复杂的情况,依靠唐宋两朝的州县两级区划,肯定是忙不过来。至于唐朝的15道和宋朝的23路,各方面的问题很多。最后,元朝在宋朝23路的成熟经验上,融合了金国行尚书台的基础框架,进一步调整以后,推出了著名的行省制度。
元朝把全国划分为10个行省,例如湖广行省、甘肃行省、云南行省等等。当时,广东省还没有设立。广东的东部,划入了江西行省管理。广东的中部和西部等地,则划入了湖广行省管理。湖广行省的管辖范围很大,包括了湖北大部、贵州大部、湖南全部、广西大部和广东部门地区。
在宋元两朝,随着中亚陆上线路的断绝,海洋贸易开始迅速发展,奠定了广东的优势地位。在这方面,宋元两朝开辟了一系列的线路,而且形成了众多港口城市。元朝每个省下辖了各个路,每个路下辖各个州府,每个州府下辖各个县,相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省区划的基础,但并不完善,各方面的问题非常多。
首先,各省的面积划分太大,存在管理难度。第二,各个地方机构的设计不合理,管理非常粗犷。到了元朝统治的末期,各方面的问题已经十分明显,行省区划几乎崩溃。年,朱元璋建立明朝以后。根据明朝的管理需要,在元朝行省的基础上,做出了大规模的调整。撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县3级区划,这一经典区划模式,一直沿用了几百年。
与此同时,设立了布政使、按察使、都指挥使三司并立的格局。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的区划。我国相当一部分省份的大体区划,都是在明朝统治时期确立的,例如广东省,大体上的区划轮廓已经形成的。17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,进一步调整了各省的区划。最后,形成了大清内陆18个省的区划。
当时,广东省的区划出现了一定的调整,总计下辖了10个府和3个州,分别是:广州府、肇庆府、南雄府、韶州府、惠州府、潮州府、高州府、雷州府、廉州府、琼州府、罗定州、连州、嘉应州等等。总计13个州府,下辖了2个厅、7个散州和80个县。在明清统治时期,江门所在的新会县,一直隶属于省会广州府管理。
年之后,西方列强对清朝发动了一系列的战争,例如鸦片战争、甲午战争等等。清朝联系站长,不得不开启了割地赔款模式,同时,开放了大量的通商口岸。广东省的地理位置非常好,各国列强一直反复争夺,各自划定了势力范围。年,江门被确立了通商口岸,经济开始持续发展,被称为江门埠。不得不说,这奠定了江门市的基础。
年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段。当时,广东各地遭到了严重的破坏,急需进入休养生息。年,鉴于江门的实际情况,江门被提升为地级市。一转眼到了建国初期,随着局势的稳定,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。与此同时,很多重要项目在广东各地开工建设。在广东省内,陆续划分了各个专区,例如佛山专区、琼崖专区等等。
鉴于江门市的实际条件,年,江门市被设立为地级市。同一年,广东省划分为粤中行政区、粤西行政区等几个行政区之后,江门市隶属于粤中行政区管理。50年代后期,几个行政区被撤销以后,江门市被降级为县级市,隶属于佛山专区管理。年,江门市、新会县、台山县、恩平县、开平县、鹤山县、高明县等县市,划入了高要专区管理。
随后,高要专区更名为江门专区。不过,江门专区仅仅持续了2年时间。到了年,江门专区更名为肇庆专区。由于肇庆专区的管辖范围太大,按照五六十年代的交通、通讯条件,存在很大的管理难度。因此,年,江门市等几个县市,又划入了佛山专区管理。60年代中期,江门市再次被提升为地级市。不过,到了年,又被降级为县级市。
进入年,江门市第三次被提升为地级市。80年初期,我国经济开始持续发展,为了适应时代需要,我国很多省份下辖的地区,陆续更改为地级市。广东省位于我国的最前沿,各方面的反应非常快。年,新会县、台山县、开平县、恩平县、鹤山县、阳江县、阳春县等7个县,陆续划入了江门市管理。
与此同时,江门市设立了城区、郊区,加上外围7个县,总计9个区县。年,阳江县、阳春县与江门市分家,组成了阳江地级市。此时,江门市下辖的区县,已经下降为7个。90年代前期,江门市下辖的5个县,陆续改为了县级市。年,江门市城区、郊区更名为江海区、蓬江区。随着江门市城区的不断扩大,城市人口的持续增加。
年,新会县级市被撤销,设立了新会区。截至这个时候,江门市形成了3个区、4个县级市的区划,分别是:江海区、蓬江区、新会区、开平市、鹤山市、台山市、恩平市。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。